Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются:
1) законность;
2) соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;
3) взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности;
4) непрерывность;
5) интеграция в международные системы безопасности;
6) взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (далее – также ОТИ) возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
В оперативном управлении ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть», как субъекта транспортной инфраструктуры, находится Новосибирский судоходный шлюз, являющийся критически важным объектом транспортной инфраструктуры.
Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
Порядок обеспечения защиты Новосибирского судоходного шлюза от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов, определяется планом обеспечения транспортной безопасности, в котором предусмотрены различные меры защиты ОТИ.
Например, защита Новосибирского судоходного шлюза обеспечивается путем реализации мер по обнаружению (выявлению) и пресечению функционирования беспилотных аппаратов в границах воздушной, наземной, водной (включая подводную среду) частей зон безопасности вокруг объекта транспортной инфраструктуры, зоны транспортной безопасности шлюза.
В целях выполнения задачи по пресечению функционирования беспилотных аппаратов, отражения нападения либо угрозы нападения на объект транспортной инфраструктуры, вокруг которой установлена зона безопасности, издан приказ руководителя ФБУ «Администрация» Обь-Иртышводпуть» от 30.12.2025 № 988-адм «Об установлении границы зоны безопасности вокруг объекта транспортной инфраструктуры «Новосибирский судоходный шлюз».

Законодательные акты по транспортной безопасности:

- Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Правовые акты Правительства Российской Федерации:

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1651 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1550 «Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588 «Об особенностях защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности».

Акты Минтранса России:

- приказ Минтранса России от 04.02.2025 № 34 «Об установлении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности».

Руководствуясь п. 5 Особенностей защиты от актов незаконного вмешательства с использованием беспилотных аппаратов объектов транспортной инфраструктуры и (или) групп объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2025 № 588, ФБУ «Администрация» Обь-Иртышводпуть» информирует:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на Новосибирском судоходном шлюзе;
- всех физических лиц, находящихся на данном объекте транспортной инфраструктуры,
о границах зоны безопасности, установленной вокруг Новосибирского судоходного шлюза.
В частности, границы зоны безопасности установлены:
- для наземной части – по границам зоны транспортной безопасности ОТИ, для водной части – по границам зоны транспортной безопасности ОТИ в пределах верхней, средней и нижней камер шлюза до естественных очертаний дна;
 - для воздушной части зоны безопасности по границам наземной и (или) водной частей зоны безопасности до высоты 300 метров над уровнем земли.
Постановлением Правительства Российской Федерации 08.10.2020 № 1638 утверждены Правила допуска на объект транспортной инфраструктуры (далее – Правила допуска), которыми следует руководствоваться при оформлении допуска в зону транспортной безопасности Новосибирского судоходного шлюза.
В соответствии с п. 5 Правил допуска, разовые пропуска выдаются посетителям объекта транспортной инфраструктуры на основании письменных обращений уполномоченных работников субъекта транспортной инфраструктуры, федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенных печатью (при ее наличии).
В силу п. 16, 19 Правил допуска, лица, обладающие разовыми пропусками, допускаются на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры только в сопровождении работников из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ. Пропуска выдаются только при личном обращении лиц, допускаемых в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.
В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил допуска постоянные пропуска выдаются работникам юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, - в рамках сроков действия договоров, обусловливающих их деятельность в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, на основании письменных обращений руководителей таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенных печатью (при ее наличии).
На основании п. 7 Правил допуска письменные обращения о выдаче постоянных и разовых пропусков с приложением списка физических лиц, следующих на транспортное средство, заполняются на русском языке разборчиво от руки или с использованием технических средств без сокращений слов, аббревиатур, исправлений или помарок.
Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры, являются обязательными для исполнения.
В соответствии с п. 2 Требований по соблюдению транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2023 № 1550,
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, не являющиеся субъектами транспортной инфраструктуры и осуществляющие деятельность на объекте транспортной инфраструктуры;
- физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах,
обязаны выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности.
В частности, они обязаны:
а) выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей;
б) информировать силы обеспечения транспортной безопасности о событиях или действиях, создающих угрозу транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.
Кроме того, в соответствии с п.п. 13, п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 08.10.2020 № 1638, ФБУ «Администрация» Обь-Иртышводпуть» информирует юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, а также всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры о запрете:
- допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне контрольно-пропускных пунктов и (или) постов объекта транспортной инфраструктуры;
- допуска в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее части по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным и (или) удостоверяющим личность документам и пропускам, а также перемещение грузов по поддельным (подложным) и (или) недействительным перевозочным документам;
- перемещение предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра предусмотрен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или ее часть;
- действий на объекте транспортной инфраструктуры, приводящих к повреждению устройств и оборудования объекта транспортной инфраструктуры или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или способствующих наступлению таких последствий.